環(huán)境風(fēng)險評價
時間：2019-01-15 23:00:09
環(huán)境風(fēng)險評價是針對建設(shè)項目在建設(shè)和運行期間發(fā)生的可預(yù)測突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害所進行得風(fēng)險評估，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。
環(huán)境風(fēng)險評價（ERA），國外始于上世紀(jì)70年代初，國內(nèi)萌動于上世紀(jì)80年代中期。1986年，環(huán)境科學(xué)者賀錫泉，最先在《中國環(huán)境科學(xué)》發(fā)表論文“試議環(huán)境影響風(fēng)險評價”，倡導(dǎo)環(huán)境風(fēng)險評價，開國內(nèi)環(huán)境科學(xué)及環(huán)評界先河。
目的
環(huán)境風(fēng)險評價的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項目存在潛在的危險、有害因素，建設(shè)項目建設(shè)和運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害)．引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏造成的人身安全與環(huán)境影n向和損害程度．提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。
范圍與內(nèi)容
風(fēng)險識別的范圍和類型
風(fēng)險識別的范圍：包括生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險識別和生產(chǎn)過程所涉及的物質(zhì)風(fēng)險識別。生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險識別范圍：主要生產(chǎn)裝置、貯運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、工程環(huán)保設(shè)施及輔助生產(chǎn)設(shè)施等。
物質(zhì)風(fēng)險識別范圍：主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程排放的“三廢”污染物等。
風(fēng)險類型：根據(jù)有毒有害物質(zhì)放散起因，分為火災(zāi)、爆炸和泄漏三種類型。
風(fēng)險識別內(nèi)容
（1）資料收集和預(yù)備（建設(shè)項目工程資料：可行性研究、工程設(shè)計資料、建設(shè)項目安全評價資料、安全治理體制及事故應(yīng)急預(yù)案資料；環(huán)境資料：利用環(huán)境影響報告書中有關(guān)廠址周邊環(huán)境和區(qū)域環(huán)境資料，重點收集人口分布資料；事故資料：國內(nèi)外同行業(yè)事故統(tǒng)計分析及典型事故案例資料。）；（2）物質(zhì)危險性識別（對項目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)進行危險性識別和綜合評價，篩選環(huán)境風(fēng)險評價因子）；（3）生產(chǎn)過程潛在危險性識別（根據(jù)建設(shè)項目的生產(chǎn)特征，結(jié)合物質(zhì)危險性識別，對項目功能系統(tǒng)劃分功能單元，按附錄A.1確定潛在的危險單元及重大危險源。）
風(fēng)險防范措施
（1）選址、總圖布置和建筑安全防范措施廠址及四周居民區(qū)、環(huán)境保護目標(biāo)設(shè)置衛(wèi)生防護距離，廠區(qū)四周工礦企業(yè)、車站、碼頭、交通干道等設(shè)置安全防護距離和防火間距。廠區(qū)總平面布置符合防范事故要求，有應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道、應(yīng)急疏散及避難所。（2）危險化學(xué)品貯運安全防范措施對貯存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成危險源的貯存地點、設(shè)施和貯存量提出要求，與環(huán)境保護目標(biāo)和生態(tài)敏感目標(biāo)的距離符合國家有關(guān)規(guī)定。（3）工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施自動監(jiān)測、報警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)；防火、防爆、防中毒等事故處理系統(tǒng)；應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道；應(yīng)急疏散通道及避難所。（4）自動控制設(shè)計安全防范措施有可燃氣體、有毒氣體檢測報警系統(tǒng)和在線分析系統(tǒng)設(shè)計方案。（5）電氣、電訊安全防范措施爆炸危險區(qū)域、腐蝕區(qū)域劃分及防爆、防腐方案。（6）消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)（7）緊急救援站或有毒氣體防護站設(shè)計。
2.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
項目含（1）應(yīng)急計劃區(qū)（2）應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)、人員（3）預(yù)案分級響應(yīng)條件（4）應(yīng)急救援保證（5）報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式（6）應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶救、救援及控制措施（7）應(yīng)急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材（8）人員緊急撤離、疏散、應(yīng)急劑量控制、撤離組織計劃（9）事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施（10）應(yīng)急培訓(xùn)計劃（11）公眾教育和信息。
